疫苗签证战打响,印度中标,欧盟拒绝承认印

文/杨斌国

昨天欧盟的一则通告可以说彻底惹怒了印度人，原因是印度生产的英国疫苗，没有通过欧盟使用认证，也就是所谓的疫苗护照“新冠数字旅行证书”（“疫苗护照”）。但是英国本地生产的疫苗毫无疑问地通过了欧盟的认可，并且发放了认证许可。

一时间，印度媒体和网民“爆发了”。有印度网民在社交媒体上留言指出，“感觉印度受到了侮辱”。印度人现在满脑子都是疑问，同是阿斯利康，为啥在欧洲产就行，印度产就不行？

欧洲人的回答也是绝了，你来听听，可能与原产疫苗存在“差异”，就一句话。被印度不断“逼迫”之后，随后欧洲药品管理局作出了进一步说明，其实还不如不说呢，“疫苗是生物产品，生产条件的极其细微的差别，都可能会给成品带来差异，因此欧盟法律要求制造场所和生产过程作为授权过程的一部分，进行评估和批准。”其实就是非常非常委婉地告诉印度，你的生产技术不行，我们不相信。

欧洲药管局推出的“疫苗护照计划”在7月1日生效。根据欧盟计划，接种指定疫苗14天后的旅客可以自由在欧盟国家之间旅行。目前，药管局批准的4款疫苗是辉瑞、莫德纳、强生以及欧洲生产的阿斯利康（Vaxzervria）。而印度版阿斯利康Covishield并未被批准。

印度血清研究所当天已通过阿斯利康公司，向EMA发出了该疫苗在欧盟的上市许可申请，可得到的是这种结果，这让极好面子的印度人如何能够接受？根据印度媒体报道指出，印度政府随后出台了两项政策，第一是威胁欧洲国家，疫苗护照互相承认，欧洲不承认印度疫苗，同样印度作为对等回应，也不承认欧洲疫苗签证。

印度使出的第二招更加拼命，使用外交资源针对欧盟27国展开外交。为了让印度产阿斯利康疫苗列入欧盟国家清单，印度另辟蹊径利用欧盟政策漏洞对欧盟27国展开“清单”外交。在付出巨大努力之后，终于有9个欧洲国家与印度签署了“清单”协议，其中有7个是欧盟国家。

奥地利、德国、斯洛文尼亚、希腊、爱尔兰和西班牙已批准，接种印度Covishield的旅行者被纳入欧盟“绿色通道”（greenpass），可以在区域内自由通行。另有非申根国家冰岛和瑞士业余印度签署了协议。

值得指出的是，印度与欧盟之间的疫苗“清单”认证并非个例。在未来的数年之内，“疫苗护照清单“会成为全球旅行的首要问题之一。根据之前的报道，欧盟目前比较能够接受的除了以上四种欧美疫苗之外，对世界卫生组织的”疫苗清单“也承认。但是具体实施还要继续观察。我想每一个国家的疫情控制效果和疫苗被世界的认可度会逐渐成为”清单“考量的主要前提之一。

而作为印度，目前与欧盟在疫苗“护照清单”问题上的纠葛，实际意义就行有多大呢？就在4月份，印度国内疫情失控，还因为没有疫苗向英美求救。到目前为止印度疫情虽然高峰貌似过去，但疫情数字依然高居榜首。

据《印度时报》周四援引该国外交部消息人士的话称，印度已就此向欧盟转达相关立场，新德里将制定一项政策，即如果欧方认证印度疫苗，则印方亦将承认欧盟疫苗，免除对所有持欧盟“疫苗护照”外国人入境的强制检疫隔离。

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